Hostelería de España solicita exenciones y ampliación de plazos en la aplicación del RD de Envases y Residuos

Hostelería España solicita una reunión a Dª. Teresa Ribera Rodríguez, vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, para trasladarle las dificultades que suponen algunos aspectos de la normativa en la propia operativa y la capacidad de actuación de las pymes de hostelería frente a algunas de las medidas y responsabilidades del nuevo Real Decreto 1055/2022 de 27 de diciembre sobre envases y residuos plásticos. La reunión, solicitada el pasado 19 de abril, busca poder matizar aspectos de la normativa que entra mañana en vigor.

El Real Decreto 1055/2022 de 27 de diciembre, que regula con especial detalle múltiples cuestiones relacionadas con el régimen jurídico de los envases y sus residuos, busca prevenir y reducir el impacto de estos productos sobre el medio ambiente. Se trata de un objetivo compartido con Hostelería de España, ya que la hostelería española tiene un fuerte compromiso con la acción climática, pero hay ciertos aspectos del Real Decreto que complican la operativa y la capacidad de actuación de las más de 300.000 empresas que componen la hostelería y que casi en un 95% son micropymes.

Hostelería España Desde Hostelería de España, alineados con la organización europea HOTREC, solicitamos que se tenga en cuenta la naturaleza del servicio, así como el tamaño de la empresa, sobre todo a las pequeñas y medianas empresas. Por ello, consideramos necesaria la aplicación de exenciones a las pequeñas y medianas empresas como una forma de avanzar hacia prácticas más sostenibles que propone la normativa:

• En lo referente a la responsabilidad ampliada del productor, establecido en el ámbito de la Unión Europea, desde Hostelería de España aclaran que hay muchas empresas dentro del sector de hostelería que no realizan actividades de envasado y pueden ser consideradas como tal debido a la amplitud o generalización de las definiciones realizadas por el Real Decreto 155/2022. Este espectro tan amplio, produce que empresas pequeñas estén sometidas a obligaciones que no pueden ni deben asumir, como, por ejemplo, el deber de inscripción en el Registro de Productores del Producto y la obligación de tener un régimen de responsabilidad colectiva o individual.

• Respecto a lo establecido en la disposición establecida en el art. 15 del Real Decreto 1055/2022, párrafo segundo, relativo a los envasadores comerciales de menos de 50.000 kg, éstos deberían estar exentos de inscribirse en el Registro para todo tipo de envases, y que sean los fabricantes, importadores o adquirientes de esos envases los obligados a inscribirse. De esta forma, se podría controlar de manera más eficiente la puesta en el mercado de envases, sin trasladar la carga de información a pequeños comercios que apenas usan envases.

Hostelería de España está alineada con las posturas de distintas organizaciones empresariales, como CEOE, que defiende la necesidad de realizar un análisis de la norma estableciendo unos plazos que sean suficientes para que las empresas puedan adaptarse a los cambios, además de flexibilizar ciertas disposiciones para permitir que se cumpla con la normativa y reducir la carga burocrática, sobre todo a las pequeñas y medianas empresas.

Los objetivos propuestos por la regulación europea deben estar basados en análisis de sostenibilidad y constatar que proporcionarán beneficios claros para el medio ambiente.

Asimismo, para que la transición sea fluida, desde el sector se ha instado a realizar una colaboración público-privada para implantar medidas que ayuden a las empresas a alcanzar los objetivos marcados, incluida la financiación, dado que hay recursos aplicables a sostenibilidad en los Fondos Next Generation.

Otras organizaciones empresariales como HOTREC, organismo que representa a la industria de la restauración en Europa, coincide en que se debe tener en cuenta el contexto en el que opera el sector de hostelería, así como la dificultad de las pymes de hostelería para adoptar sistemas de reutilización, debido a la falta de financiación, recursos, tiempo y, sobre todo, personal.